党纪学习教育是伴随党员、干部终身的过程,越学习就越深觉党纪与党员、干部的工作生活须臾不可分离,越学习对党纪重大意义的理解就越深刻。
从出于纪律的刚性约束遵守纪律,到出于对纪律的认同而遵守纪律,党员、干部对党纪的自觉遵守程度提高了,党纪的作用才能真正发挥出来。
念好“常”字诀,把党纪学习教育融入日常,抓在经常,落实在平常,发挥先进典型的带动示范作用,才能形成遵规守纪的普遍现象。
党中央要求在全党开展党纪学习教育,这是站在全局高度作出的重大战略部署,是在新时代深入推进党风廉政建设的重要举措,是永葆中国共产党人先进性和纯洁性的必然要求。党纪学习教育开展到现在,广大党员、干部增强了大局观,提高了政治站位,更好地养成了遵规守纪的高度自觉。只有进一步推进党纪学习教育走深走实,形成党纪学习教育常态化局面,坚持学纪知纪明纪守纪要求,才能更好发挥党纪引导规范功能,营造风清气正的政治生态。
学纪是党纪学习教育的基础性工程。学好是用好的前提,学好党纪才能遵守好党纪。《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)是规范党的纪律处分工作的党内法规制度,特点突出,内容丰富,规定明确,指导性规范性极强。要下大功夫,原原本本、原汁原味地学,逐章逐条学,逐字逐句学,参透其字面含义和背后深意,做到知其然、知其所以然和知其所以必然,边学习边思考,边学习边联系实际,在学习和思考中领悟什么该做,什么不该做。要结合警示教育开展不同形式的学习,深刻剖析违纪典型案例,坚持以案促学,深入了解《条例》修订的社会背景和回应的社会问题,通过鲜活案例加深对《条例》规定的理解,在案例中寻求触及内心深处的共鸣,加深对《条例》规定的理解。学要以训助学,加强对新提拔干部、关键岗位干部的培训,突出重点人群,强化培训效果。在学习中进行研讨交流,关于重要问题解疑释惑达成共识,以达到全面深刻准确细致理解《条例》精神的目的,提高关于《条例》的思考力和执行力。
知纪是深刻感知党纪的权威性。自觉服从纪律的约束,用纪律为准绳和标尺规范自身言行,明确行为边界,不逾越纪律的红线。党纪学习教育是伴随党员、干部终身的过程,越学习就越深觉党纪与党员、干部的工作生活须臾不可分离,越学习对党纪重大意义的理解就越深刻。有的时候党员干部对党纪缺乏认同甚至缺乏感知,直接导致在不该犯糊涂的地方犯了糊涂,在不该违规乱纪的地方触犯了纪律的底线,这种漠视纪律的行为导致了严重的后果和负面的影响。更有甚者,在工作中缺乏纪律意识,尤其对安全保密纪律认同或感知不够,该保持警惕的时候放松戒备,犯下了不可弥补的过错,不仅耽误了自己的前程,还侵犯了公共利益和扰乱了社会秩序,给国家和人民造成了无法挽回的损失。《条例》为维护党和人民的根本利益提供了重要纪律保障。《条例》就是告诫广大党员干部,党纪无小事,对待党纪态度不能轻慢儿戏,不能有用则用无用则弃,任何人不能凌驾于党纪权威之上,所有党员都应无条件服从党纪的刚性约束。公权力不是换取私利的工具,要时刻坚守廉洁底线。越服从纪律的约束,公权力越能规范运行也越能发挥最大效用。行使权力的每个环节步骤都有相应的纪律要求,时代越发展,纪律越细化,纪律的存在就越有意义。只有强化纪律约束,坚持自律与他律相结合,自我监督和制度监督相结合,才能彰显纪律功能。持续推进党纪学习教育,就是要夯实严的基调,创造严的氛围,采取严的措施,让广大党员干部时刻牢记严字当头,时刻对标要求,反省自身寻找差距,时刻注意让自己的言行举止符合党纪要求,纠偏在纪律方面懈怠的现象,切实为广大群众做好表率。
明纪意味着对纪律的深刻认同。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国特色社会主义事业的领航者和引路人,组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势,也是我们的力量所在。共产党人应把纪律认同渗入骨髓血液,这是永葆共产党人先进性纯洁性的根本保障。堡垒最易从内部攻破,唯有内心的坚定从容才是防止各种渗透的坚强利器。发展从来都不是一帆风顺的,前进的道路上充满未知的变化,而坚定的信仰是应对各种风险挑战的最强大武器。坚定信仰在纪律方面的体现,就是对党纪的深刻认同,认同党纪和认同共产党员的身份属性是一以贯之的。在世界百年未有之大变局加速演进、中国式现代化扎实推进的背景下,党中央审时度势,从整体上把握,立足全局精准把脉,作出在全党开展党纪学习教育的战略部署,就是以党纪学习教育为抓手磨砺党员、干部品格修养,锻造一支能扛得起民族复兴伟业重任的铁军。保持中国共产党的优越性必然要求对党员强化纪律约束和党性淬炼。作为公职人员的党员干部拥有一定职务,掌握某些权力,往往成为投机钻营者围猎的对象,只有保持思想上的纯洁、政治上的清醒和行动上的坚定,才能自觉筑牢拒腐防变防线。明纪是对党纪不断内化和产生强烈认同的过程,认同党纪为遵守党纪奠定了坚实的基础。
守纪是广大党员、干部基于认同驱动遵守党纪的自觉行为。党纪严于国法,法律是全体公民遵守的制度,而党纪对党员、干部提出了更高的要求和更严的标准。守纪是纪律从潜在权威转化为现实权威的过程。通过学习《条例》文本,向身边先进典型学习,加深对《条例》出台背景和具体要求的理解,按照《条例》规定行事,自觉遵守《条例》规定,服从《条例》约束,党员干部对《条例》的认同感越来越强烈,自觉性的遵规守纪现象将越来越普遍。从出于纪律的刚性约束遵守纪律,到出于对纪律的认同而遵守纪律,党员、干部对党纪的自觉遵守程度提高了,党纪的作用才能真正发挥出来。认同驱动的遵规守纪是持久稳定的,广大党员、干部在认同的驱动下,将自觉检视自己在哪些方面还存在党纪遵守方面的不足。党员领导干部带头遵规守纪,则会激励广大党员在遵规守纪方面形成比学赶超的良好局面,这种好的环境为党纪功能的强化奠定了坚实的社会基础,长此以往,明纪将成为集体认知,守纪将成为集体行为。念好“常”字诀,把党纪学习教育融入日常,抓在经常,落实在平常,发挥先进典型的带动示范作用,才能形成遵规守纪的普遍现象。
推进党纪学习教育常态化,意义重大。全覆盖分阶段推进党纪学习教育持续走深走实,不留死角不松劲,挖掘活动载体,创新活动形式,搭建活动平台,不断掀起学习热潮,将帮助广大党员、干部锤炼党性修养,提高遵规守纪意识。让纪律发挥功能释放力量,让学纪知纪明纪守纪成为普遍现象,才能在广大党员、干部之间传播正能量,才能在全社会弘扬浩然正气,为实现中华民族伟大复兴宏伟目标筑牢根基。
(作者系海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员,海南省委党校政治学教研部主任、教授)
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